Kontakt 2011, 13(1):48-53 | DOI: 10.32725/kont.2011.007
Úloha posudkového lékaře a sociálního pracovníka v řízení o příspěvku na péčiZdravotně sociální vědy - původní práce
- Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR, odbor posudkové služby
Článek seznamuje s průběhem řízení příspěvku na péči a posuzováním stupně závislosti, s posláním zákona o sociálních službách a především s úlohou a činností sociálních pracovníků a posudkových lékařů v řízení o příspěvku na péči. Pro posuzování zdravotního stavu a stupně závislosti pak platí obecné principy posudkové činnosti. Lékař lékařské posudkové služby okresní správy sociálního zabezpečení (LPS OSSZ) vychází ze zdravotního stavu osoby doloženého nálezem ošetřujícího lékaře, z výsledku sociálního šetření a zjištění potřeb osoby, popřípadě z výsledků funkčních vyšetření a z výsledku vlastního vyšetření. Sociální šetření je rovněž předepsaným podkladem při posuzování stupně závislosti osoby pro účely příspěvku na péči, při kterém se zjišťuje schopnost samostatného života osoby v přirozeném sociálním prostředí z hlediska péče o vlastní osobu a soběstačnosti. Cílem sociálního šetření není ale určování stupně závislosti, ale poskytnutí ucelené informace lékaři okresní správy sociálního zabezpečení o nepříznivé sociální situaci posuzované osoby.
Vztah sociálního šetření k posouzení dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu posudkovým lékařem není v praxi dostatečně správně aplikován při vyhodnocení důkazů pro rozhodnutí správního orgánu. Autoři uvádějí příklady kazuistik rozdílného vyhodnocení situace klienta sociálním pracovníkem a posouzení lékařem posudkové služby. V závěru zdůrazňují potřebu novelizace § 25 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, která by měla stanovit, že sociální šetření je podkladem pro posouzení dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu a nikoliv jako doposud, kdy sociální šetření bylo rovnocenným důkazem pro rozhodování obce s rozšířenou působností o stupni závislosti.
Klíčová slova: příspěvek na péči; stupeň závislosti; zákon o sociálních službách
Vloženo: 2. listopad 2010; Přijato: 15. únor 2011; Zveřejněno: 28. březen 2011 Zobrazit citaci
Reference
- ČELEDOVÁ, L., ČEVELA, R.: Posuzování stupně závislosti dětí do 18 let s dlouhodobě nepříznivým zdravotním stavem, ZSF JU České Budějovice, Kontakt, 2010, vol. XII, no 2, p. 199-206.
- ČEVELA, R., ČELEDOVÁ, L., ZVONÍKOVÁ, A.: Posudkové lékařství. Vybrané kapitoly. Praha: Grada Publishing. 2010, 144 s.
- MATOUŠEK, O.: Slovník sociální práce. 2. přeprac. vydání, Praha, Portál, 2008, 272 s.
- MATOUŠEK, O., KOLÁČKOVÁ, J., KODYMOVÁ, P. a kol.: Sociální práce v praxi. Specifika různých cílových skupin a práce s nimi. Praha, Portál, 2005, 352 s.
- MATOUŠEK, O. a kol.: Sociální služby. Legislativa. Ekonomika, plánování, hodnocení. Praha, Portál, 2007, s. 184.
- PRŮŠA, L.: Příspěvek na péči - černá díra reformy sociálního systému, VÚPSV, Praha, 2009, ročník 3, číslo 3, s. 26-29.
- TOMEŠ, I., VESELÝ, J.: Sjednocení posudkové činnosti pro veřejnoprávní rozhodování o dávkách a službách podmíněných změnou zdravotního stavu, Zdravotnictví a právo, Praha, 2009, ročník XIII, č. 1-2, s. 7-15.
- Vyhláška č. 505/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů.
- Zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů.
- Zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů.
- ZVONÍKOVÁ, A.: Posuzování zdravotního stavu pro účely sociálního zabezpečení je třeba zkvalitnit, Praha, Revizní a posudkové lékařství, 2006, ročník 9, č. 4, s. 67-69.