Kontakt 2011, 13(2):157-165 | DOI: 10.32725/kont.2011.020
Vývoj vybavenosti regionů službami sociální péče pro seniory a osoby se zdravotním postiženímZdravotně sociální vědy - původní práce
- Výzkumný ústav práce a sociálních věcí, Praha
Zavedení nového systému financování sociálních služeb vytváří předpoklady pro nalezení optimální formy zabezpečení potřeb člověka v nepříznivé sociální situaci, což by mělo přispět ke zvýšení efektivnosti vynakládaných finančních prostředků. Cílem tohoto příspěvku je analyzovat vybavenost regionů sociálními službami pro seniory a osoby se zdravotním postižením a vyhodnotit, zda jsou v naší zemi uplatňovány moderní evropské trendy v této oblasti.
Ukazuje se, že mezi vybaveností jednotlivých regionů jsou velmi výrazné rozdíly, dostupnost jednotlivých služeb není ve všech regionech na stejné úrovni. V tomto směru je proto nezbytné v následujícím období významným způsobem zlepšit přístup k plánování sociálních služeb především na úrovni měst - obcí s pověřeným obecním úřadem a k promítání zjištěných poznatků do konkrétní praktické činnosti při zajišťování tohoto spektra veřejných služeb.
Z provedených analýz rovněž vyplynulo, že aktuální trendy, které se v Evropě projevují, tj. odklon od péče poskytované v pobytových zařízeních sociálních služeb k péči poskytované v přirozeném prostředí jednotlivých klientů, se v naší zemi uplatňují pouze ve velmi omezeném měřítku. Hlavní příčinou této skutečnosti je fakt, že naprosto nevhodně je definován systém financování sociálních služeb. Rozvoj celého systému služeb sociální péče je limitován stanovením maximální výše úhrad za pobyt a stravu v pobytových a ambulantních zařízeních a za jednotlivé úkony poskytované v terénních formách služeb ze strany jednotlivých uživatelů. Jejich výše je přitom stanovena na úrovni, která spolu s přiznanou výší příspěvku na péči neumožňuje uhradit ani průměrné celostátní náklady daného typu služby, což předurčuje závislost poskytovatelů sociálních služeb na poskytování dotací ze strany státního rozpočtu, popř. ze zdrojů jednotlivých krajů a měst. Na přiznání těchto dotací však neexistuje právní nárok, celý systém sociálních služeb je tak statický a nestimuluje k očekávaným a žádoucím změnám ve struktuře sociálních služeb.
Klíčová slova: sociální služby; vybavenost regionů sociálními službami; financování sociálních služeb
Vloženo: 24. březen 2011; Přijato: 26. duben 2011; Zveřejněno: 20. červen 2011 Zobrazit citaci
Reference
- BAREŠ, P.: Cílové skupiny v krajských střednědobých plánech rozvoje sociálních služeb zpracovaných v období 2006-2007. Praha: VÚPSV, 2008, s. 81-86.
- KOLEKTIV AUTORŮ: Obce, města, regiony a sociální služby. Praha: SOCIOKLUB, 1997, s. 96-106.
- KOTÍKOVÁ, J., PRŮŠA, L., VLACH, J.: Regionální analýza zaměstnanosti, trhu práce a sociální péče. Praha: VÚPSV, 2001, s. 65.
- Lůžková péče 2009. [online]. [cit. 2010-02-10]. Dostupné z: http://www.uzis.cz/publikace/luzkova-pece-2009
- ÖSTERLE, A., MEICHENITSCH, K.: Pflegesicherungssysteme in Europa. Soziale Sicherheit. 2007, vol. 60, no 11, p. 536-544.
- PRŮŠA, L.: Optimalizace struktury forem sociální péče s přihlédnutím ke specifikům jednotlivých oblastí, In: Metody regionální demoekonomické analýzy a prognózy. České Budějovice: Dům techniky ČSVTS, 1987, s. 28-31.
- PRŮŠA, L.: Ekonomie sociálních služeb, Praha: ASPI Publishing, 2003, s. 46-51.
- PRŮŠA, L.: Model optimálního uspořádání sociálních a zdravotních služeb na regionální úrovni. Praha: VÚPSV, 2006, s. 6-9.
- PRŮŠA, L.: Ekonomie sociálních služeb. Praha: ASPI Publishing 2007, s. 51-57.
- PRŮŠA, L.: Efektivnost financování sociálních služeb v domovech pro seniory. Praha: VÚPSV, 2008, s. 35.
- PRŮŠA, L.: Projekce potřeby služeb sociální péče do r. 2025. FÓRUM sociální politiky, 2009, ročník 3, č. 5, s. 21-24.
- PRŮŠA, L. a kol.: Poskytování sociálních služeb pro seniory a osoby se zdravotním postižením. Praha: VÚPSV, 2010, s. 11.
- Statistická ročenka z oblasti práce a sociálních věcí 2009, MPSV, Praha 2010, s. 77-89.
- Zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v platném znění.
- Zdravotnická ročenka České republiky 2009, [online]. [cit. 2010-02-10]. Dostupné z: http://www.uzis.cz/publikace/zdravotnicka-rocenka-ceske-republiky-2009