Kontakt 2012, 14(3):340-352 | DOI: 10.32725/kont.2012.036

Jak rodinám kompenzovat sjednocení DPH: slevit pracujícím, nebo přidat nejchudším?Zdravotně sociální vědy - recenze

Petr Janský^1,*, Klára Kalíšková²

¹ Národohospodářský ústav AVČR, v. v. i., a Institut ekonomických studií, Fakulta sociálních věd, Univerzita Karlova v Praze

² CERGE-EI, společné pracoviště Centra pro ekonomický výzkum a postgraduální vzdělání Univerzity Karlovy a Národohospodářského ústavu AVČR, v. v. i., Praha

Sociální a daňové politiky jsou v České republice provázány v řadě dimenzí včetně té redistribuční a tedy, že se významně podílejí na míře přerozdělování. V tomto článku analyzujeme konkrétní interakce sociálních a daňových politik s ohledem na změny míry přerozdělování a s důrazem na plánované změny daně z přidané hodnoty (DPH) a politik na podporu rodin a dětí. V hlavní části článku odhadujeme dopady kompenzací sjednocení sazeb DPH na 17,5 % rodinám s dětmi a vyhodnocujeme zvýšení slevy na dani za dítě o 150 Kč měsíčně od roku 2012 a jeho alternativy. Rozšiřujeme a navazujeme tak na odhady dopadů sjednocení DPH na 17,5 % ve studiích IDEA při CERGE-EI, které sníží reálné příjmy domácností v průměru dlouhodobě zhruba o 0,8 % a tedy 200 Kč za měsíc. Odhadujeme, že kompenzační opatření vlády by snížila podíl domácností negativně zasažených sjednocením DPH z 80 na 65 % a pokles reálných příjmů by rodinám s dětmi v průměru v podstatě kompenzoval (domácnosti s dětmi by v průměru ztratily 35 Kč měsíčně). Zvýšení slevy na dani za dítě však nedostatečně kompenzuje nejchudší rodiny, protože přispívá hlavně rodinám s pracujícími rodiči. Hlavní výhodou tohoto mechanismu je ale to, že celkově ovlivňuje velký podíl domácností s dětmi. Dále analyzujeme zvýšení přídavků na děti jako alternativní formu kompenzace rodin s dětmi. Ta by pozitivněji ovlivnila nejchudší rodiny, má však dopad na menší procento rodin s dětmi. Kombinace zvýšení slevy na dani za dítě o 120 Kč a přídavků na děti o 115 Kč umožňuje spojit výhody obou kompenzačních mechanismů při stejných nákladech pro státní rozpočet jako vládního návrhu zvýšení slevy na dani za dítě o 150 Kč. Tento kombinovaný návrh alespoň částečně kompenzuje 99 % všech rodin s dětmi a zároveň více než dostatečně chrání i nejchudší rodiny.

Klíčová slova: sociální politika; daňová politika; daň z přidané hodnoty; rodiny s dětmi; přídavky na děti; slevy na dani

Vloženo: 13. únor 2012; Přijato: 5. červen 2012; Zveřejněno: 27. září 2012  Zobrazit citaci